近兩年，宜賓市翠屏區(qū)紀委監(jiān)委以深化作風建設為突破口，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造風清氣正政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，全面護航新常態(tài)下“親”“清”政商關系，“作風問癥”服務企業(yè)、制定政商交往正負清單等工作經驗得到社會各界充分認同。

積極作為、靠前服務，精準助力企業(yè)發(fā)展

翠屏區(qū)紀委結合糾治黨員干部“思想偏散、能力偏弱、作風偏懶、力度偏軟、效果偏差”專項行動，定期召開“作風問癥”企業(yè)座談會，面對面傾聽企業(yè)“聲音”，重點糾治政商交往中的干部作風問題，積極回應企業(yè)關注關切。近兩年，通過“作風問癥”，督促相關職能部門、屬地單位整改或協(xié)調解決涉企問題25個，涉及土地協(xié)調、稅務征收、水電基礎設施建設等諸多方面。比如，針對企業(yè)提出的長江工業(yè)園區(qū)停電較多、二樓以上供水困難等問題，督促園區(qū)積極協(xié)調國網電力公司架設用電專線、加快實施供水廠改擴建工程、增設加壓設備等，及時有效地予以了解決；針對企業(yè)關注的商事糾紛問題，會同區(qū)法院、區(qū)工商聯(lián)建立“商會調解”機制，快速息紛止爭，破解商事糾紛難題。

通過常態(tài)化開展民營企業(yè)訪廉問廉活動，督促各地各部門以問卷調查、個別訪談等形式，收集企業(yè)管理層和一線員工意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難。比如，宗場鎮(zhèn)在訪廉問廉中，積極協(xié)助轄區(qū)內宜香食品廠、恒春食品有限公司、亞雄床墊廠等企業(yè)解決融資、用工、用地等難題，受到企業(yè)好評。

劃出紅線、筑牢底線，有力構建清廉生態(tài)

翠屏區(qū)紀委全面收集梳理各級各部門、各系統(tǒng)關于政商交往系列要求，結合黨員干部、公職人員違紀違法典型案例，重點針對政商交往中的廉政風險點和腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，從公職人員、企業(yè)人員兩類主體出發(fā)，制定《宜賓市翠屏區(qū)政商交往“六到位”“十不準”“五倡導”“五不得”正負清單》，使得政商雙方都有明晰可操作的行為規(guī)范，為政商交往提供指引、劃出紅線、筑牢底線，進一步擰緊了政商交往的“安全閥”。

加大對征地拆遷、城市建管、教育醫(yī)療等領域執(zhí)紀監(jiān)督工作力度，建立重大項目派駐紀檢監(jiān)督工作組制度，在項目單位設立廉潔監(jiān)督員，在重大項目醒目位置設置廉潔監(jiān)督公示牌，建立信息溝通、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要信訪問題會商、重大事項集體審議等工作機制，確保重大項目廉潔高效規(guī)范推進。全區(qū)各地各部門結合實際在抓實抓細上下功夫，取得了較好效果。

翠屏區(qū)紀委把發(fā)現政商交往中的違紀違法問題作為日常監(jiān)督和審查調查的重要內容，堅決查處在推動經濟社會發(fā)展過程中的不作為、慢作為、亂作為問題，切實做到對涉企問題“零容忍”。2017年以來，全區(qū)累計查處黨員干部、公職人員涉企問題34件，給予黨紀政務處分28人，均予以通報曝光。嚴肅查處了區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃國土處原副處長呂高駙收受企業(yè)賄賂案，珙縣公安局芙蓉派出所原教導員何森索取、收受企業(yè)賄賂和違規(guī)入股煤礦企業(yè)案，西郊街道天池社區(qū)金河組原組長嚴曉偉向企業(yè)強攬工程案等，形成了強有力震懾。

創(chuàng)新政務、優(yōu)化環(huán)境，堅定企業(yè)發(fā)展信心

翠屏區(qū)紀委加大專項督查、電子監(jiān)察，緊盯相關責任部門深化一流營商環(huán)境建設情況，以廉潔高效政務環(huán)境為目標，督促全區(qū)窗口單位、服務行業(yè)和民生事項相關部門深化服務“四公開”、便民“四簡化”、工作“四嚴禁”、行風“四評議”活動，不斷提高政務服務質效。目前，區(qū)本級“最多跑一次”政務服務事項占比94%；“網上辦理”占比85.2%；群眾辦事提供材料減少30%以上；實現企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內。

督促各級各部門認真落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求，認真剖析失職失責后面的深層次問題，督促指導有關行業(yè)主管部門建立健全市場協(xié)調監(jiān)管、檢查處罰執(zhí)法程序等制度規(guī)定，既推動了環(huán)保領域監(jiān)督管理責任落細落實，又為“聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經營”的民營企業(yè)提供了公平競爭的市場環(huán)境。

良好穩(wěn)定的政商關系是助推本地經濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎，下一步，宜賓市翠屏區(qū)紀委監(jiān)委將進一步強化紀律要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力構建既公私分明、廉潔往來，又政商協(xié)力、合作共榮的政商關系，為爭當宜賓加快建成全省經濟副中心排頭兵、建設“長江首城·首善之區(qū)”提供堅強保障。（范建平）