半月談記者 張武岳

山東省煙臺市橫跨黃渤海，海岸線長1038公里，占山東省的30%；海域面積2.6萬平方公里，占山東省的1/6，海洋資源稟賦相當優越。

煙臺因海而生，向海而興。千余年前，蘇軾在《登州海市》里曾用“東方云海空復空，群仙出沒空明中”來形容煙臺海市蜃樓的盛景。

潮落潮漲間，往事越千年。從小漁村到如今的現代化國際濱海城市，煙臺抓住發展機遇，向海圖強，力爭打造世界級魅力港灣。

人們在煙臺海邊觀看日出 唐克 攝

城市有序更新，煥發老城活力

同許多沿海城市一樣，煙臺主城區依海延伸，是典型的帶狀城市。這樣的特殊區位，一方面充分利用了灣、島、山、岬等優質豐富的海岸地質景觀，為發展國際旅游度假城市帶來天然優勢；另一方面，沿岸產業、居住、園區、基礎設施一字鋪開，彼此之間缺乏統籌整合，面臨無序發展風險，老城區的交通、居住弊病日益顯現。

唯有讓老城區煥發新活力，方能搶抓城市更新和產業升級的時代機遇。煙臺市深知這一點，并逐步探索出適合自身的破解之道。

首先是整合現有的文化旅游及海洋景觀資源，實施景觀改造和品質提升。“以養馬島至芝罘島60余公里的海岸為主線，建設海上世界與芝罘仙境兩大核心片區，將東炮臺、漁人碼頭等6處本地風貌濃厚、發展基礎良好的標志性節點融入其中，打造濱海黃金旅游帶和夾河生態景觀帶。” 煙臺市城市規劃編研中心副主任孫巖松介紹。

其次是更新城市基礎設施，提升老城區運行能力。煙臺通過建設71公里的“一環、兩縱” 中心城區快速路環線，破解帶狀城市交通困境，既改善市民出行體驗，又連通重要旅游景點。同時，實施老舊片區更新改造攻堅行動，利用3年時間，完成4.5萬戶征遷改造，讓老城區煥發生機活力。

今年春節，建于明洪武年間、有600余年歷史、見證了煙臺衛所文化變遷的奇山所城告別了靜謐的“舊時光”，搖身一變成為新的所城里歷史文化街區。街區內民居青磚黑瓦，木制門窗古色古香。墻上的拴馬石，門前的鎮宅瑞獸，凸顯膠東特色文化。行走在大街上，老味道、老傳統、老民俗沿路呈現，彰顯獨特魅力。

“每天上班都要路過的所城里，我以為只是一個普通的老舊街區。”當地市民黃靜說，沒想到經過修繕和重新打造后，這里變得如此“吸睛”，“留住所城里，就是留住煙臺的根”。

煙臺養馬島附近海域的東宇海洋牧場 王凱 攝

深耕海洋牧場，打造“藍色糧倉”

秋日暖陽中，山東煙臺四十里灣沿岸的漁人碼頭映襯在海天一色的背景下，風景美不勝收。然而，上個世紀80年代前后，四十里灣是煙臺的近海漁業產區，粗放式的捕撈與近岸養殖給環境帶來污染。

“特別是夏天，海邊堆積如山的扇貝和海蠣子殼，總是散發著腥臭。”煙臺萊山區海洋漁業局局長李朋元說。近海傳統養殖在收獲等環節存在污染問題，雜亂的養殖設施一度成為煙臺的“黑點”。

為改變這一局面，煙臺下決心拆除沿海養殖筏架，讓筏式養殖退出歷史舞臺，全面恢復海洋生態。同時，煙臺推動現代化海洋牧場建設，打造“藍色糧倉”。清泉海洋牧場、“耕海1號”等一批海洋牧場設施逐漸在四十里灣“扎根”。從海岸邊遠眺，“耕海1號”等現代化海洋牧場，就像一朵朵“海上之花”，在一片蔚藍中綻放，成為吸引游客的靚麗風景。

在海洋牧場的加持下，煙臺實現從原始捕撈到科技養殖，從被動粗放到精致發展的跨越式轉變，“海工+牧場”聯動模式使海洋牧場裝備化信息化水平不斷提升。

在煙臺明波水產的物聯網管控中心，監控視頻里斑石鯛種苗歡快游動。“我們采用工廠化循環水養殖模式進行育苗，同時憑借海洋牧場良好的設施裝備及管控技術養殖成品魚，實現‘陸海接力’養殖。”明波水產公司副總經理李文升說。

位于煙臺長島海域的“長漁1號”海洋牧場平臺同樣是“科技感滿滿”：平臺配備風力自動投餌機，可配合分配器實現多點定時定量投喂，從而將餌料精準分配至與平臺相連的每個網箱，在滿足自動化養殖需求的前提下，提高餌料的利用率。

助力產業升級，孵化澎湃新動能

100多家世界500強企業在此投資興業，全市每年外貿進出口額3000多億元，萬華集團等龍頭企業在這里騰飛，全國首次海上發射火箭在這里升空……作為民族工業的發祥地之一，煙臺擁有著雄厚的工業發展基礎。在區域競爭日益激烈的今天，如何保持發展優勢，實現產業升級更進一步，成為煙臺需要謀篇布局的新著力點。

針對此，煙臺聚焦關鍵領域重點環節，持續拓展改革廣度和深度。在動能轉換方面，煙臺篩選確定生物醫藥、化工新材料等重點產業鏈，點燃高質量發展強引擎。

與此同時，煙臺實施科技型企業梯次培育計劃，為科研能力強、發展潛力高的創新企業給予有力支持和悉心培育，孵化一大批“螞蟻雄兵”。

走進位于煙臺開發區的八角灣中央創新區國際科創中心，工人們正在不同的建筑單體上忙著樁基施工和室內安裝。根據規劃，該項目將充分發揮孵化基地和創新平臺的資源集聚優勢，打造國際人才集聚洼地、創新型產業孵化基地。

目前，煙臺全市高新技術企業達到1120家，國家科技型中小企業總數達到1943家，規模以上高新技術產業產值占比達到59.4%。

“煙臺將矢志不渝在高質量發展上‘打頭陣’，在深化改革開放上‘當先鋒’，在維護社會和諧穩定上‘上層次’，著力增強‘城市生長力’，奮力開創新時代現代化強市建設新局面。”煙臺市市長鄭德雁說。