半月談評論員 潘德鑫

按要求制定的配套文件，重復率不得超過60%，不再闡述形勢背景、重要意義、基本原則等內容；整治指尖上的形式主義，嚴禁強制網上答題考試；精簡村級數據填報指標50%以上；對擅自設立“某長制”、開展“一票否決”、簽訂責任狀、創建示范活動的嚴肅問責……

《2022年貴州省改進作風狠抓落實工作要點》（以下簡稱《要點》）近日印發并實施。看了這個文件，令人印象深刻的就是一系列“嚴禁”。可以說，沒打算給形式主義留下任何“變種”空間。這個文件也引發了基層干部和網友的廣泛關注和好評。正如貴州一縣委書記所言：“條條瞄準要害處，處處扎在痛點上，既‘準’又‘實’，讓人渾身舒坦，倍增干勁。”

對于形式主義的整治，我們黨可以說是出了重拳，下了功夫的，成效也是明顯的。但實事求是地說，部分地方、領域在改作風中存在“口號喊得響、落實輕飄飄”的情況，不少基層干部群眾對形式主義、官僚主義仍有不少意見。

譬如，看似減少的紅頭文件換個“馬甲”以“白頭”文件、便箋的形式發到基層，常規性、過程性的工作也實行“日簡報”“周簡報”，“文山”不降反增。現場會議少了，視頻會議卻多了起來，會期也比原來長，“會海”明減實增。配套文件“表態多辦法少”“套話多干貨少”，淪為不接地氣的“空頭政策”甚至相互打架的“本位政策”。

一些基層干部疲于網絡投票、打卡、轉發和網上答題考試；一些科研人員忙于應付各種檢查、評選、報文；一些領導干部手上簽了一堆“責任狀”，任何一項沒完成都有可能被“一票否決”，“上面千把錘、基層一根針”。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。形式主義、官僚主義弊病出現“變種”反彈，一個重要原因是治病“藥方”不準：一些“藥方”措施是坐在辦公室想出來，沒有深入基層一線“望聞問切”，不知“痛”在哪里、“根”在何處，常把鼻炎當感冒治，鼻炎難愈還添新病。

《要點》之所以得到基層干部的廣泛好評，就是直指根源和痛點。為精簡文件，不僅明確了配套文件重復率不得超過60%，還明確將省級發文數量壓減30%以上，各類簡報、專報壓減50%以上，將白頭文件、便函等納入發文管控調度。

為給基層一線減負，把干部從一些無謂的事務中解脫出來，貴州嚴禁向學校、醫院、企業、科研單位隨意攤派任務，不得隨意安排檢查、評選、參會、活動、報數、報表、報文等，不得隨意安排本職工作外的事務。同時，開展村級統計報表清理，建設統一數據庫，一次錄入、多方共享，實現村級基礎數據“一張表”全覆蓋。

為整治指尖上的形式主義，貴州省將清理整治辦公類、管理類、學習類App，嚴控新增準入；嚴禁強制開展網絡投票、打卡、轉發，確有必要的按程序報批后開展；嚴禁強制網上答題考試、學分排名通報等。

《要點》還明確對部署工作任務和經濟社會發展目標脫離實際，搞“一刀切”，隨意拔高標準、層層加碼，擅自設立“某長制”、開展“一票否決”、簽訂責任狀、創建示范活動的嚴肅問責。嚴禁說假話、報假賬、造假數，對謊報瞞報、虛假整改、虛假化債、虛假招商等弄虛作假行為零容忍。

基層干部和網友對《要點》的點贊，既有肯定認可，也有對真正落實的期許。作風建設是攻堅戰、持久戰，無法一蹴而就、畢其功于一役。只有以滾石上山的勇氣和踏石留印的決心，抓常抓細抓長、見事見底見效，才能避免“一抓就好轉、一松就反彈”。