在浙江省杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑一區(qū)“九曲池”畔廣場上，20多位居民圍坐一起，沐浴著暖陽。“以前可不是這樣子哦。”今年60多歲的居民鄭蘭娟1986年就住在這里，她說，“這‘九曲池’過去是臭水塘，現(xiàn)在成了真正的景觀湖。”

2020年，浙江省開始大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。這一過程中，居民共同參與，改設(shè)計、提意見、催執(zhí)行……按照黨建引領(lǐng)、群眾自治、社會參與、多元共治的思路，最終，老舊小區(qū)改的不僅是房子，更是生活。

“老破小”變“清雅居”

始建于1984年的翠苑一區(qū)，是杭州市第一批建設(shè)的大型住宅小區(qū)。年代久、面貌舊、環(huán)境亂，一度是令人皺眉的老破社區(qū)代表之一。

2020年4月，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制出臺《浙江省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，提出實現(xiàn)“六個有”目標(biāo)：有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有整潔的居住環(huán)境，有配套的小區(qū)服務(wù)，有長效的管理機(jī)制，有特色的小區(qū)文化，有和諧的鄰里關(guān)系。翠苑一區(qū)迎來新生契機(jī)。

2021年至今，翠苑一區(qū)69幢房屋得到立面整治、線路改造，屋頂漏水、墻面滲水、線路亂拉等現(xiàn)象得到有效根治；統(tǒng)一美化防盜窗、晾衣架、雨棚、花架“四小件”，重新鋪設(shè)燃?xì)狻⒆詠硭⒂晡鬯?qiáng)弱電等管線，徹底解決了小區(qū)時常停水停電停氣等頑疾；拓展休閑空間，增加3個休閑小公園……

浙江老舊小區(qū)居民在改造后建成的公共綠地長椅上聊天 江漢 攝

改造后的翠苑一區(qū)，令附近居民大為贊嘆。“環(huán)境大變樣了，外墻面煥然一新，樓道干凈整潔，道路平整有序，綠化精致美觀，心里蠻羨慕的。”

生活與房子一同更新

老人買菜做飯不方便，有時還會忘記關(guān)煤（燃）氣灶，存在安全隱患。問題導(dǎo)向之下，浙江省舊改小區(qū)的老年食堂從無到有。

今年2月，湖州市吳興區(qū)老小區(qū)文苑社區(qū)引入專業(yè)社會組織經(jīng)營的老年食堂正式開張：窗明幾凈、設(shè)施完備、價格親民。“就在一年前，這里還是一塊無人問津的旮旯地。蛻變源于社區(qū)因地制宜創(chuàng)新推動舊改工作。”文苑社區(qū)工作人員說。

2003年，杭州市翠苑一區(qū)建成浙江省第一家老年食堂。經(jīng)過近20年發(fā)展，今年9月，翠苑一區(qū)老年食堂“4.0版”正式營業(yè)，面積擴(kuò)大到300平方米，菜品更豐富，就餐更智能、更便捷。

“辦理就餐卡時，我們將老年人的慢性病、過敏源等信息采集錄入小程序，形成健康檔案。當(dāng)老人走進(jìn)餐廳，經(jīng)過攝像頭的人臉識別，就能科學(xué)推送飲食建議。”老年食堂數(shù)字化項目負(fù)責(zé)人說。

協(xié)調(diào)“眾口”，黨支部挺身而出

在老舊小區(qū)改造中，社區(qū)面臨的最大困難是居民意見統(tǒng)一難。“居民們你一言我一語，到底怎么改、改哪里，都需要梳理、分析，黨組織牽頭抓總的重要性就體現(xiàn)在這里。”一位社區(qū)黨支部書記說。

衢州市創(chuàng)造性推出“紅色物業(yè)聯(lián)盟、紅手印、紅管家”的“三紅體系”，用黨建這根“紅線”把業(yè)主委員會、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主、社會組織、機(jī)關(guān)黨組織和黨建指導(dǎo)員等主體貫穿起來，通過“改管結(jié)合”，實現(xiàn)老舊小區(qū)多維管理。

“在杭州，從‘支部建在小區(qū)上’，到‘老舊小區(qū)改造到哪里，黨組織就建在哪里’，越來越多的力量聚集在社區(qū)黨組織周圍。”杭州市委組織部副部長虞文娟說。

2021年5月，浙江省提出在“十四五”期間改造3000個老舊小區(qū)。整合空地、荒地、閑置用房、地下空間，通過改建、擴(kuò)建、新建等方式，增加停車、養(yǎng)老、托育、體育休閑等公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊配套服務(wù)短板……一系列舉措極大提升了人民群眾的幸福感、獲得感，也帶動了城市風(fēng)貌加速升級。

半月談記者：岳德亮

原標(biāo)題《老舊小區(qū)改造，改房更改生活》