首都師范大學(xué)校園欺凌國際研究中心 張倩

近年來，惡性欺凌事件時有發(fā)生，嚴(yán)重傷害了未成年人身心健康，沖擊著社會道德底線。社會各界對此義憤填膺，一時之間，要求“嚴(yán)懲”的呼聲不斷，下調(diào)刑事責(zé)任年齡成為網(wǎng)絡(luò)媒體中案件討論的主流聲音。

懲惡是保障未成年人利益、維護社會正義的重要手段，這一點是毋庸置疑的。但從學(xué)生欺凌治理的角度來看，我們更應(yīng)該清醒地認識到，法治是最后的底線。換言之，僅僅依靠法律手段對欺凌者進行事后的懲治，其作用是非常有限的。那么如何才能真正有效地遏制學(xué)生欺凌行為的發(fā)生呢？其實這是擺在世界各國政府面前共同的挑戰(zhàn)。作為最早對學(xué)生欺凌進行防治干預(yù)的國家，也是國際上欺凌防治經(jīng)驗和研究的主要輸出國，挪威對學(xué)生欺凌及其治理問題的認識和做法，對我們當(dāng)前的欺凌防治工作還是有所啟發(fā)的。

挪威強調(diào)，首先應(yīng)該站在生態(tài)系統(tǒng)理論的角度來認識學(xué)生欺凌問題，即學(xué)生欺凌不是孤立的個體問題，也不是隨機的行為問題，而是一種社會現(xiàn)象，是復(fù)雜社會系統(tǒng)里的多個要素互動的產(chǎn)物，反映的是特定環(huán)境內(nèi)的復(fù)雜的社會互動關(guān)系。僅僅在事后對欺凌者進行懲罰，其效果無異于撲山火。只要引發(fā)山火的干燥易燃環(huán)境不變，山火就可能隨時爆發(fā)。換言之，若不改變導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為產(chǎn)生的社會生態(tài)環(huán)境，那么懲處一起，還會有下一起。而且社會生態(tài)環(huán)境的形成是漸進的，若不極力扭轉(zhuǎn)，往往會呈穩(wěn)態(tài)化趨勢，屆時學(xué)生欺凌極有可能呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。因此，從本質(zhì)來看，治理學(xué)生欺凌就是對導(dǎo)致欺凌行為產(chǎn)生的社會生態(tài)環(huán)境進行治理，而不僅僅是針對個體和事件本身進行事后干預(yù)。

從生態(tài)系統(tǒng)理論角度看，個體所處的社會生態(tài)環(huán)境可以劃分為四層次的嵌套系統(tǒng)：小環(huán)境系統(tǒng)、中環(huán)境系統(tǒng)、外環(huán)境系統(tǒng)和大環(huán)境系統(tǒng)。其中，最里層的小環(huán)境系統(tǒng)對個體發(fā)展的影響最為直接而頻繁，構(gòu)成個人成長過程中最重要的生活場所。近年來多起惡性欺凌事件也反映出一個共性特征：涉事學(xué)生往往在家庭中得不到足夠的關(guān)愛和監(jiān)護。影響孩子發(fā)展的小環(huán)境系統(tǒng)里，除了家庭，還包括同伴、教師、班級、學(xué)校等。已有研究發(fā)現(xiàn)，同伴關(guān)系、教師對待欺凌的態(tài)度、班級和學(xué)校為個體提供的社會支持等都對欺凌卷入具有一定預(yù)測性。同伴關(guān)系不良、教師對待欺凌持“容忍”或“忽視”態(tài)度、班風(fēng)差、對學(xué)校持弱歸屬感的學(xué)生，往往更容易卷入欺凌。中環(huán)境系統(tǒng)是由小環(huán)境系統(tǒng)里的微系統(tǒng)互動而形成的，比如家校互動、學(xué)校與社區(qū)的互動等。

在這兩個核心層次之外，是與學(xué)生個體行為發(fā)展沒有直接互動關(guān)系的遠端社會因素構(gòu)成的外環(huán)境，比如國家和地方的教育行政系統(tǒng)、社會福利系統(tǒng)、大眾傳媒、國家司法、社會團體、教師教育等。最外圍的大環(huán)境是指由社會道德、文化、習(xí)俗和法律構(gòu)成的系統(tǒng)，它決定了各子社會系統(tǒng)的基本立場和運作方式。如在我國許多地區(qū)，包括農(nóng)村，手機已成為初中學(xué)生的必備品，其結(jié)果就是尚不懂分辨是非的孩子過早地充分暴露在泥沙俱下的網(wǎng)絡(luò)文化中。當(dāng)孩子生活在充滿暴力和低俗、缺少包容和理解的環(huán)境中，他們更有可能從周圍環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中學(xué)習(xí)暴力行為，那么欺凌等行為的發(fā)生幾率也會隨之提高。

學(xué)生欺凌是復(fù)雜的社會問題，它的有效乃至長效的治理，絕不可能停留在對欺凌者嚴(yán)懲的單一干預(yù)層面，也不可能僅僅依靠一次運動、一次摸排、一個部門，甚至不能僅僅依賴政府的行政資源，而是需要更多社會力量的廣泛參與和持續(xù)努力。因此，欺凌事件的發(fā)生，喚醒的不應(yīng)只是全民對受欺凌者及其家長的同情與共情，更要喚醒的是全民對欺凌防治工作的責(zé)任意識和參與意識。只有各級政府、學(xué)校和家庭、研究機構(gòu)、社會各界各司其職，以不同的功能角色和行為方式參與到學(xué)生欺凌治理工作中，我們才可能為所有孩子創(chuàng)造一個對欺凌“零容忍”的社會生態(tài)環(huán)境。