半月談評論員 褚孝鵬

11月16日舉辦的南京馬拉松，意外地因為一項有序組織市民穿越賽道的“島式穿越”舉措，收獲全網點贊。

近年來，路跑賽事在全國大幅增加，馬拉松成為城市宣傳形象、帶動消費的重要載體。在許多城市，馬拉松賽事正在進化為“市民節”，跑者經過的街道成了歡樂的海洋，無數市民走上街頭為選手助威，展示友善包容的城市文化，享受激情洋溢的賽事氛圍。然而，賽事之外總有人仍然奔波在生活的路上，隨著賽事規模擴大，各地“封路擾民”引發的吐槽也隨之增多，成為城市治理的一道“老大難”。幾乎每一場馬拉松賽事的網絡評論區，都少不了一些市民對于影響出行的抱怨。政府和賽事方既要保障安全，又要兼顧市民出行，如何平衡，成為一場精細化的治理考驗。

行業層面正試圖以更高標準回應這種社會關切。2025年10月31日，中國田徑協會發布了《關于進一步規范馬拉松賽事相關工作的通知》，要求細化賽事交通保障服務，動態規劃賽道封控，壓縮封路時間，先封先解、快封快解。這意味著，一場馬拉松不僅比成績，也比組織能力;不僅看熱度，更看治理水平。

從這個角度看，南京的做法并非只是解決一項賽事堵點，而是在探索一種更高質量的城市治理方法。南京警方借鑒世界馬拉松賽道穿越經驗的基礎上首創“南京島式穿越”法，在有條件的賽道上有序組織市民穿越，大大縮短了市民的等候時間，盡量保證群眾出行。

“島式穿越”的短視頻下，網友紛紛評論點贊“以小見大，細微處見證城市治理的細心”“今年跑馬沒有讓城市停下來”......這背后，是一種被尊重的溫暖。正如南京馬拉松在其官方微信推文中所說的那樣，“這是一場城市與馬拉松的雙向奔赴。‘寧’是南京，更是每一位‘您’。”賽事不只是跑者的舞臺，也是市民共同參與的公共空間。這種安排，體現的是對市民日常生活的尊重，也是對公共秩序的精細維護。

“城市辦盛會，市民怎么辦?”這幾乎是每個大城市都遇到過的難題。在城市公共活動越來越密集的當下，馬拉松、演唱會、音樂節、大型論壇和展銷會輪番登場，公共資源占用不可避免，但如何使活動運行盡量降低對市民生活的干擾，是城市管理者必須面對的現實課題。把交通組織再細一點，把信息發布再早一點，把現場協同再順暢一點，許多潛在矛盾就可以提前化解。越是超大城市，越需要這種對節奏的把握、對細節的耐心。

大型活動、群眾體育在吸引越來越多市民參與的同時，也應照顧到一部分市民上班、看病、上學等剛性需求。南京這次選擇了一種更“費勁”、也更顯智慧的辦法。他們沒有把市民的出行需求視為管理的麻煩，而是看作需要用心去服務的日常。這種“費勁”，恰恰是治理者同理心的最好體現：把“麻煩”留給自己，把“方便”還給市民，這也正是現代城市治理的題中應有之義。

城市運行每天都在與各種公共活動相遇，類似南京的做法值得更多城市借鑒。讓組織籌備更有章法，讓市民生活更加從容，讓公共活動不添堵、少添煩，就是治理能力提升的直接體現。說到底，城市治理的最高境界，就是讓每一個身處其中的人，都能感受到一份“與我有關”的體貼與尊重。

（編輯：李詩海）