半月談記者 李占軼 張宏祥

碧波蕩漾的青海湖，是鑲嵌在青藏高原東北部的“藍寶石”。它不僅是聞名遐邇的旅游勝地，更是維護我國西部生態安全的重要屏障。2024年起，青海省逐步關停環青海湖地區10余處垃圾填埋場，以“異地轉運+集中焚燒”新模式，取代“就地填埋”老辦法。青海湖國家公園生態環境治理體系進一步健全，高寒生態敏感區垃圾治理開啟新篇章。

垃圾埋進地里，石頭懸在心里

垃圾填埋，一度是環湖地區處理生活垃圾的主要方式。此前20余年間，環湖地區先后建成10余處垃圾填埋場，大部分位于青海湖周邊的天然草場及山谷等生態敏感區。

數據顯示，截至2023年底，環湖地區10余處垃圾填埋場總占地面積超50萬平方米，利用庫容超100萬立方米，剩余庫容已不足85萬立方米。與此同時，環湖地區生活垃圾產生量逐年遞增，2023年處理總量達3.9萬噸，其中填埋處理近3.4萬噸。

環湖地區垃圾填埋場緊鄰天然草場，低溫低氧環境極大延長了垃圾降解周期。部分填埋場尚未達到設計使用年限就已滿庫，有的達到年限還仍在運行。冬春季節大風沙天氣將塑料袋吹至草場，牛羊誤食致死事件時有發生。垃圾填埋場也多次成為中央環保督察重點對象。“以前垃圾埋進地里，石頭懸在心里。”海北州海晏縣地處青海湖北岸，該縣住建部門負責人蔡祥東如此感慨。

2019年，環湖地區開展全面禁塑，可降解包裝袋逐步在農牧民及商戶中普及，實現了“源頭減量”，但新的挑戰隨之而來。“不少游客帶來塑料袋、飲料瓶等垃圾，我們難以約束。”環湖某縣市場監督管理局負責人坦言，旅游旺季客流多，基層鄉鎮處置能力未能匹配，“垃圾清運趕不上垃圾產生速度”成為普遍現象。

轉運焚燒，構建全新體系

2023年，青海省首個大型垃圾焚燒發電項目在西寧市建成投運，為環湖地區垃圾治理模式變革提供了關鍵契機。在環湖地區，青海省住建部門逐步探索構建“戶分類收集、鄉壓縮、縣轉運、市焚燒”的生活垃圾治理體系。

“村里收集，在鄉鎮打包，由縣里運輸到西寧。”海南州共和縣住建局局長王敏明介紹，共和縣地處青海湖南岸，當地投入近1000萬元購置15輛防滲壓縮轉運車，構建“全鏈條閉環式”運輸體系，由住建部門負責日常運行，以減輕基層鄉鎮轉運負擔。

“統一轉運”銜接“集中焚燒”，環湖地區探索出一條環保高效的生活垃圾治理新路徑。2024年6月至今年5月初，環湖地區累計轉運生活垃圾近2000車次，總量近3萬噸，累計焚燒發電量近1500萬千瓦時。

“通過直收直運、梯級轉運、跨界清運，實現了生活垃圾日轉日清。”蔡祥東介紹，海晏縣共有生活垃圾收集點500多個，鄉鎮垃圾中轉站10處，每日僅需2車次，即可完成近35噸的跨區轉運任務。

剛察縣地處青海湖北岸，在該縣沙柳河鎮果洛藏貢麻村，小型垃圾收運車正收集沿途垃圾斗、垃圾箱內的生活垃圾。“每天有專車定時收集，垃圾斗滿了，打個電話就來清理。”村民索南才讓說。目前剛察縣5個鄉鎮已實現生活垃圾集中統一收運，并覆蓋至境內315國道沿線及青海湖重要景點。

“青海湖國家公園在創建期內就結束了垃圾填埋的歷史。”青海省住房和城鄉建設廳相關負責人表示，自2024年6月起，環湖地區相繼關停17處垃圾填埋場，其中個別留作應急備用。

降本清存，經濟生態雙贏

新模式不僅解決“垃圾圍湖”困境，更帶來顯著的經濟和生態效益。“錢少花了，生態保護得更好了。”共和縣副縣長元旦才讓說，在同等垃圾處理量下，采用異地轉運處置模式，每年節省運行成本超600萬元，實現從“耗資不菲”到“節能增效”的根本性轉變。

在環湖地區生活垃圾“打包快遞”模式帶動下，西寧市鄰近縣區相繼開展轉運工作。“目前生活垃圾每日進場量穩步提升，有效推動項目的資源化利用和可持續發展。”西寧市垃圾焚燒發電項目負責人王永彭說，“最初項目虧損運行，現在實現了微薄盈利。”

在構建新體系的同時，環湖地區有序推進垃圾填埋場“善后”工作，對陳腐垃圾進行徹底治理。共和縣倒淌河鎮地處青海湖“東大門”，當地垃圾填埋場在滿載后長期處于待封場狀態。為消除封場滯后帶來的二次污染隱患，2024年共和縣啟動倒淌河鎮垃圾填埋場陳腐垃圾治理項目。

半月談記者走訪看到，整座填埋場處于被“掏空”狀態，分篩后的陳腐垃圾已基本被轉運，大量腐殖土在一旁晾曬待回填。“項目共開挖3.6萬立方米，經分篩后轉運焚燒的陳腐垃圾超1萬噸，目前正在開展回填復綠工作。”王敏明介紹，通過“開挖-分篩-轉運-焚燒”，解決了傳統填埋場簡易封場后的滲濾液處置難、生態恢復難等實際問題。

在鞏固生活垃圾轉運焚燒常態化運行基礎上，共和縣持續拓展陳腐垃圾綜合治理范圍：針對青海湖南岸區域，系統推進既有垃圾填埋場封場及轉運處置工程，計劃對江西溝鎮、湖東種羊場、黑馬河鎮生活垃圾填埋場實施陳腐垃圾異地處置;針對龍羊湖區域，有序推進龍羊峽鎮等地生活垃圾填埋場封場工作，并將其全面納入生活垃圾轉運焚燒體系。

更值得關注的是，共和縣堅持高起點謀劃、高標準推進，已將環湖地區垃圾填埋場封場及轉運處置工程、環湖地區壓縮中轉項目等納入建設規劃，持續完善垃圾收運體系，全面提升區域環境治理現代化水平。

據了解，青海省正將垃圾治理的成熟經驗推廣至更多生態敏感區域。三江源地區借鑒環湖模式，從源頭減量、過程管控、科學處理3個環節著手，探索建立垃圾全域治理的機制體系。這條高寒缺氧地區垃圾治理的新路，正在為生態敏感區的環境治理貢獻著“青海智慧”。

編輯：徐寧