新華社北京9月22日電 題：綜合實力更加雄厚 服務質效顯著提升——國新辦發布會聚焦“十四五”時期金融業發展成就

新華社記者李延霞、劉羽佳、張千千

金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。

國務院新聞辦公室22日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局四部門負責人介紹“十四五”時期我國金融業發展成就。

9月22日，國務院新聞辦公室在北京舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝，金融監管總局局長李云澤，中國證監會主席吳清，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹“十四五”時期金融業發展情況，并答記者問。新華社記者 李鑫 攝

行業綜合實力更加雄厚

截至今年6月末，中國銀行業總資產近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規模位居世界第二；外匯儲備規模連續20年位居世界第一……一組來自發布會的數據顯示，我國金融業的國際競爭力和影響力顯著增強。

這是中國人民銀行行長潘功勝在介紹情況。新華社記者 李鑫 攝

“在黨中央堅強領導下，我國金融事業取得新的重大成就。金融體制改革全面深化，頂層設計更加完善，我國金融治理體系和治理能力現代化邁上新臺階。”中國人民銀行行長潘功勝表示。

這是金融監管總局局長李云澤在介紹情況。新華社記者 李鑫 攝

金融監管總局局長李云澤表示，銀行業保險業高質量發展實現新跨越，綜合實力更加雄厚，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。

近年來，我國著力健全資本市場功能，提高直接融資比重。今年8月，A股市場總市值首次突破100萬億元。中國證監會主席吳清表示，“十四五”期間，我國資本市場實現了量的穩步增長和質的有效提升，也為“十五五”高質量發展打下了堅實基礎。

這是中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新在介紹情況。新華社記者 李鑫 攝

“我們持續做好外匯儲備經營管理，保障資產安全、流動和保值增值，外匯儲備充分發揮了國家經濟金融重要‘穩定器’和‘壓艙石’作用。”中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示。

金融服務實體經濟質效大幅提升

金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。

“十四五”以來，金融系統堅持從經濟社會大局出發，著力優化金融資源配置，重點領域和薄弱環節服務質效明顯提升。

來自發布會的數據顯示，5年來，銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。近5年，交易所市場股債融資合計達到57.5萬億元，直接融資比重較“十三五”末提升2.8個百分點，達到31.6%。

資金總量增加的同時，資金結構持續優化。5年來，科研技術貸款、制造業中長期貸款、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。目前普惠型小微企業貸款余額36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點。目前A股科技板塊市值占比超過四分之一。

民生保障顯著增強。5年來，保險業累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農業保險為8億戶次農戶提供風險保障。商業養老、健康保險積累準備金11萬億元。

不斷暢通的金融血脈，離不開宏觀政策的有力引導。“堅持支持性的貨幣政策立場，中國特色現代貨幣政策框架初步形成，實施和傳導更為有效，助力‘十四五’經濟社會發展主要目標順利完成。”潘功勝表示。

防范化解金融風險取得重要成果

防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。

五年來，我國防范化解金融風險取得重要成果。目前我國金融體系總體穩健，金融機構整體健康，金融市場運行平穩。

截至今年6月末，與2023年初相比，融資平臺數量下降超過60%；優化調整首付比例、房貸利率等多項政策，并降低存量房貸利率，每年可為超過5000萬戶家庭減少利息支出約3000億元……重點領域風險有序化解。

穩妥處置中小金融機構風險是重中之重。“當前，無論是高風險機構數量還是高風險資產規模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比都比較小，風險完全可控。”李云澤說，相當部分省份已實現高風險中小機構“動態清零”。

這是中國證監會主席吳清在介紹情況。新華社記者 李鑫 攝

吳清表示，“十四五”期間，A股市場韌性和抗風險能力明顯增強，上證綜指年化波動率15.9%，較“十三五”期間下降2.8個百分點。

“要平衡好短期與長期、支持實體經濟與保持金融體系自身健康性、內部均衡與外部均衡的關系，維護我國金融穩定和金融安全。”潘功勝說。

金融業改革開放持續推進

持續推動金融供給側結構性改革，縱深推進科創板、創業板改革，完善合格境外投資者制度……金融管理部門在發布會釋放的一系列信息，折射出我國持續推進金融改革開放的堅實步伐。

以改革激活力促發展。截至今年8月底，各類中長期資金合計持有A股流通市值約21.4萬億元，較“十三五”末增長32%；推進貿易收支便利化、跨境貿易投資高水平開放試點等改革落地見效，“十四五”以來辦理相關業務近4.6萬億美元。

以改革強監管防風險。“總局系統機構改革圓滿收官，‘四級垂管’架構有效運轉，金融消保統籌工作扎實推進，省市縣三級防非打非機制全面覆蓋。”李云澤表示。

全球前50大銀行有43家在華設立機構，40家最大的保險公司半數已進入中國；7月末境外機構和個人持有境內股票、債券、存貸款超10萬億元……我國金融對外開放成效顯著。

“我們將持續打造市場化、法治化、國際化的外匯營商環境，統籌金融開放和安全，助力構建更高水平開放型經濟新體制。”朱鶴新表示。