新華社北京11月23日電（記者鄒多為）“十五五”規(guī)劃建議在部署擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放時(shí)，明確提出“推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展”。這不僅是我國(guó)對(duì)貿(mào)易順差持續(xù)較快增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性回應(yīng)，更釋放出促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效、壯實(shí)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)“筋骨”的積極信號(hào)。

這是2025年9月16日拍攝的江蘇太倉(cāng)港集裝箱堆場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 郭潔宇 攝

對(duì)外貿(mào)易向來(lái)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，出口和進(jìn)口則像車之雙輪。強(qiáng)調(diào)“雙輪”并進(jìn)，有何深意？

2024年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破43萬(wàn)億元大關(guān)。其中，出口規(guī)模達(dá)到25.45萬(wàn)億元，連續(xù)8年保持增長(zhǎng)，進(jìn)口18.39萬(wàn)億元。超7萬(wàn)億元的貿(mào)易順差廣受關(guān)注。

何為貿(mào)易順差？簡(jiǎn)而言之，就是出口額超過(guò)進(jìn)口額。

海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)不追求貿(mào)易順差，具體的出口、進(jìn)口規(guī)模和貿(mào)易差額是國(guó)際供需關(guān)系、產(chǎn)業(yè)分工、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等綜合因素的結(jié)果。

“貿(mào)易不平衡問(wèn)題屬于全球共同面臨的挑戰(zhàn)。這背后既有經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀存在，也與各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)等因素密切相關(guān)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副研究員陳紅娜說(shuō)。

陳紅娜表示，立足我國(guó)自身發(fā)展需要，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)出口平衡發(fā)展”，就是為了以進(jìn)口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并與貿(mào)易伙伴分享發(fā)展機(jī)遇，從而緩解貿(mào)易不平衡矛盾，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)主動(dòng)性。

2025年8月27日，海關(guān)關(guān)員在中國(guó)傳化（上合）國(guó)際物流港內(nèi)監(jiān)管貨車發(fā)運(yùn)。新華社記者 李紫恒 攝

“十五五”期間，“進(jìn)出口平衡發(fā)展”如何發(fā)力？

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，應(yīng)在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中，堅(jiān)持穩(wěn)定出口與擴(kuò)大進(jìn)口相結(jié)合。

“要盡量把我們的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，變成企業(yè)提升品牌價(jià)值和議價(jià)能力的堅(jiān)實(shí)根基，把貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變?yōu)轵?qū)動(dòng)國(guó)家發(fā)展和提升國(guó)民福祉的強(qiáng)勁動(dòng)能。”陳紅娜說(shuō)。

“推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化”“拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易”“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度”“有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放”……

規(guī)劃建議中的一系列針對(duì)性舉措，既通過(guò)增強(qiáng)抗沖擊和規(guī)則適配能力穩(wěn)定出口，也強(qiáng)化了擴(kuò)大關(guān)鍵高品質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)口，為實(shí)現(xiàn)“出口穩(wěn)、進(jìn)口擴(kuò)、結(jié)構(gòu)優(yōu)”提供了保障支撐。

強(qiáng)筋壯骨，隨著國(guó)內(nèi)需求全方位擴(kuò)大，自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放有序擴(kuò)大，邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的步伐必將更加堅(jiān)實(shí)有力。