前不久，人民銀行、銀保監(jiān)會等6部門印發(fā)《重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，用5年左右時間，在重慶市基本建立組織多元、產(chǎn)品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。重慶經(jīng)濟體量大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，有助于加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中更好地發(fā)揮示范作用。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報告提出，“完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”。綠色金融主要為促進環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動提供金融服務(wù)。推動綠色金融健康平穩(wěn)發(fā)展，對于拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑、把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山具有積極意義。重慶豐都縣位于三峽庫區(qū)腹地，蘊含豐富風能資源，曾囿于資金不足，難以發(fā)展。得益于綠色金融，豐都已運行的清潔能源項目總裝機達638.87兆瓦，不僅能滿足本地電力供應(yīng)，還有富余能源跨區(qū)域外送。目前，重慶推出了林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)質(zhì)押貸款等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，綠色產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境進一步改善。

發(fā)展綠色金融，有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化綠色金融服務(wù)模式，加強綠色信貸、綠色保險、綠色債券等產(chǎn)品創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮金融服務(wù)綠色經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。《方案》明確提出，圍繞能源、建筑、交通、制造和農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技升級的目標，推動綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融協(xié)同發(fā)展。這不僅有助于帶動一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，還能推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

也要看到，盡管近年來綠色金融理念不斷深入，綠色金融實踐不斷創(chuàng)新，但綠色金融的發(fā)展仍然任重而道遠。一些地方在發(fā)展綠色金融時缺乏對接機制，存在平臺不到位、政策不清晰等問題，導(dǎo)致政策落地見效較慢。因此，必須大力營造適宜綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。要加快培育發(fā)展綠色金融市場體系，統(tǒng)籌財政、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等各類資源，完善綠色金融配套激勵機制。同時，要堅持重點突破，靶向施策，按照經(jīng)濟效益與環(huán)境效益并重的“雙效益”原則，著力解決金融支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的痛點和堵點問題。發(fā)展綠色金融不只是金融業(yè)、產(chǎn)業(yè)界的事，而是一個系統(tǒng)工程，需要各方齊心協(xié)力，在實踐中探索，在發(fā)展中創(chuàng)新，共同促進綠色金融可持續(xù)發(fā)展。

綠色發(fā)展大勢所趨，綠色金融大有可為。人民銀行重慶營業(yè)管理部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年三季度末，重慶綠色信貸余額為近5000億元，較年初增長29.4%；綠色貸款占各項貸款余額比重約10%，較年初增加1.5個百分點。進一步加強綠色金融建設(shè)、優(yōu)化金融營商環(huán)境，不斷豐富綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)，提高金融資源綠色化配置效率，定能更好地守護綠水青山，為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2022年12月08日 10 版）