郭舒然 孫 超 楊文明 程 晨

“收網！”8月11日18時，伴隨著螺旋槳擊打江水發出的聲音，上海市崇明區城橋鎮漁民陳文良打上最后一桶鳳鱭，自此封船上岸。長江入海口這片出產鮮美漁獲的淡咸水交匯水域，從此全面禁漁。今年夏季，在自愿基礎上，上海對179條長江捕撈漁船進行了拆解，3000多名漁民告別江海上岸。

崇明區東南方向50公里外，上海張江綜合性國家科學中心，“硬X射線自由電子激光裝置項目”正在緊鑼密鼓地建設，建成后將與其他項目一起構筑光子科學中心。上海加快建設具有全球影響力的科創中心，一路對標國際克難奮進。

“努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶”“使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍”——2018年4月，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上提出明確要求。

從云貴高原到東海之濱，從橘子洲頭到揚子江畔，一幅經濟高質量發展的新畫卷正在舒展。

取舍之道，新理念引領新發展

8月的江西鄱陽湖國家級自然保護區，上下天光，一碧萬頃。

每年入江水量約1450億立方米，占長江徑流總量近1/6。鄱陽湖的水質好壞，直接影響長江生態。

江西省九江市湖口縣金砂灣工業園，潯朋化工有限公司里，再也不見昔日卡車穿行不息、噪聲刺耳的場面。這是一家“散亂污”化工企業，前不久被當地政府責令關停。盡管心有不舍，但企業負責人朱寧國說，這種以犧牲生態環境為代價的經營模式已然走到盡頭。

“鄱陽湖沿湖15個縣（市、區），九江占了7個。為保一湖清水，長江岸線1公里、鄱陽湖流域1至3公里范圍內的項目，一律不予批復。”九江市委負責同志介紹，“我們重拳打擊‘黑色經濟’，今年上半年累計立案72件，關停取締‘散亂污’企業223家。目前，九江范圍內的鄱陽湖區，Ⅲ類水質以上的水已占80%。”

理念先行，改變如影隨形；江流無聲，變革悄然發生。

發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁，生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。

一條清澈的甌江，把浙江省麗水市的古堰畫鄉隔成了兩部分。這邊是通濟古堰，1500年來日夜不息地滋潤著兩岸的樟樹與居民；那邊是大港頭鎮，屋檐下，轉角處，慕名而來的藝術家們聚集于此居住寫生。

“每天體味這里的青山綠水，感悟風土人情，這些元素都被揉進畫里。”從一幅10米多長的畫卷前站起，來自杭州的年輕畫家林大衛說。

畫家、游客多了起來，當地村民也吃上了“畫鄉飯”。依托農家樂、民宿等休閑業態，古堰畫鄉村民人均年收入已從2005年的3000多元增至如今的3.5萬元。

“麗水將繼續擦亮生態底色，深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，在生態文明建設、生態產品價值實現等方面當好探路者和模范生，建設美譽度越來越高、影響力越來越大的綠色發展模范城。”麗水市委負責同志表示。

今年上半年，長江經濟帶優良水質比例為74%，比去年提高0.1個百分點；劣Ⅴ類水質比例為2.4%，比去年下降0.6個百分點。兩年多來，長江經濟帶沿線省市經濟增速總體高于全國平均水平。今年一季度，貴州、云南、江西、四川、安徽、湖南等長江經濟帶沿線6省GDP增速均超過8%。

“實踐表明，樹立生態優先、綠色發展理念，經濟發展與生態保護，完全可以相得益彰。”全國政協經濟委員會副主任楊偉民說。

破立之舉，新動能塑造新優勢

舊的不去，新的不來。如何擺脫傳統發展模式的路徑依賴，積極穩妥騰退舊動能，加快形成新的產業集群？

重慶，汽車年產量接近300萬輛，但基本以中低端車型為主，平均每輛售價不到10萬元。

推進傳統產業轉型升級，成為重慶新舊動能轉換的不二選擇。

偌大的展廳里，新能源汽車占據了超過一半的面積。在重慶兩江新區長安汽車展覽中心，搭載L3級自動駕駛技術的新款車型不僅能夠實現無人駕駛、自動泊車，還具有智能語音、人車交互等多項智能技術。

“目前我們已經掌握100余項智能技術，其中60余項智能技術已在量產車型上應用。”重慶長安汽車股份有限公司副總裁譚本宏說，“今年我們在智能化領域投入將達16億元，未來10年將累計投入200億元。”

在重慶市發展改革委員會副主任王志強看來，要實現轉型升級，落后產能必須堅決退出。2017年，重慶否決不符合產業政策和污染治理等要求的項目26個，涉及投資約20億元；取締“地條鋼”產能289萬噸，去水泥產能245萬噸。

目前，代表著綠色、環保、高科技的新能源汽車、智能汽車，圍繞“芯、屏、器、核”打造的電子信息產業，以及大數據、智能制造在內的數字經濟，三大特色產業日益成為重慶高質量發展底氣所在。

培育周期較長的新興產業，無疑屬于“勇敢者的游戲”；拿出真金白銀投入，更需“功成不必在我”的氣度。

中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司廠房內，技術人員正在對一架架雙座、四座通用型飛機進行組裝、測試。這家引進國外機型和技術的飛機制造企業，僅用短短4年多時間，就成功走出了一條創新發展之路。

去年7月，公司生產的首架“安徽造”通用飛機試飛成功，訂單紛至沓來。“當下，我們正集聚科研力量，著手研發國內首款混合動力飛機。希望有朝一日能向電動方向發展，成為這一行業的翹楚。”公司董事長平麗浩信心滿滿。

吐故納新、留出空間，方能騰籠換鳥、鳳凰涅?。

在四川，信息技術、新能源、高端裝備制造等七大戰略性新興產業蓬勃興起，正力攀轉型升級“制高點”；在湖北，依托芯片、網絡安全、下一代汽車和航天四大產業生態圈，新“武漢造”正崛起發力；在上海，和輝光電第六代AMOLED顯示項目、海爾智谷、華為研發中心等一批百億元級項目，正跑出世界級產業集群建設的加速度。

縱橫之間，新機制醞釀新格局

今年5月28日，江蘇省南京市江寧開發區和德國圖林根州經濟、科技與數字社會部簽訂戰略合作協議，加強在汽車、光學、機械等領域的合作。此前，2011年諾貝爾化學獎得主、以色列工學院工程材料系教授達尼埃爾?謝赫特曼及團隊核心成員，攜智能計算新材料項目，在江寧開發區內的“諾獎小鎮”簽約落戶。

江寧開發區，正展開越來越多的高規格國際創新合作，匯聚越來越多的海內外高層次人才。

習近平總書記強調：“要著力實施創新驅動發展戰略，把長江經濟帶得天獨厚的科研優勢、人才優勢轉化為發展優勢。”

為打通科創成果轉化“最后一公里”，南京推出了每年按績效給予新型研發機構最高500萬元獎勵、人才團隊持股等激勵措施。今年上半年，南京新登記科創型企業約1.3萬戶，同比增長31%。量子通信、智能計算機、新材料、人工智能醫療等一批具有產業變革前景的新技術、新業態加快推進。

如果說，創新驅動，關鍵之一要靠“人和”；那么，提高長江運輸效率，“黃金水道”真正成為連通長江經濟帶的“水上高速公路”，則得盡“地利”。

長江干線航道長期存在“兩頭深、中間淺”問題，江海聯運貨物需要在湖北宜昌轉裝小船，待到湖南岳陽城陵磯又復換大船。

近年來，隨著荊江河段航道整治等工程陸續竣工，長江干線宜賓以下航道全部建成高等級航道，一條綿延2800多公里的“水上高速公路”日漸成形。

“未來大型標準化船舶，可以實現從重慶到上海洋山港、浙江寧波舟山港的‘江海直達’。”交通運輸部總工程師姜明寶表示。

從產學研合作到江海陸聯運，從長三角更高質量一體化發展到上下游樹立“一盤棋”思想，協調發展、有機融合的黃金經濟帶新格局正在形成。

“來到這里6個月了，感到自己既是浙江人，又是上海人，如果一定要貼一個身份標簽，應該叫‘長三角人’。”來自浙江省發改委的華毛，于今年春節前夕，與10多位來自上海、江蘇、安徽的同事一起入駐“長三角區域合作辦公室”。

在位于上海市武康路103號的這座不起眼的小樓里，完成的每項重要工作，幾乎都是長三角區域合作中的創舉和突破。

“力爭通過三省一市共同努力，使長三角地區成為全國貫徹新發展理念的引領示范區，成為具有全球競爭力的世界級城市群。”上海市委有關負責同志表示。

百舸爭流千檣競，借風揚帆奮者先。展望未來，長江經濟帶正以綠色發展的新坐標、創新驅動的新格局、開放融合的新姿態，挺起我國經濟高質量發展的堅實脊梁。

《 人民日報 》（ 2018年08月20日 02 版）