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近年來，作為歐盟“雙引擎”的法國(guó)與德國(guó)，關(guān)系處于“低谷期”。德國(guó)新總理默茨上任后，法德關(guān)系回暖，而特朗普重返白宮更加速了這一進(jìn)程。與此同時(shí)，法德間一些結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯，歐洲內(nèi)部權(quán)力格局隨之演變。

法德關(guān)系“觸底反彈”

法德關(guān)系在德國(guó)上屆政府朔爾茨任內(nèi)，特別是俄烏沖突發(fā)生以來進(jìn)入“低谷期”。2023年9月，時(shí)任德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克在德國(guó)駐外使節(jié)會(huì)議上直言兩國(guó)“無法在任何問題上達(dá)成一致”。

5 月31日，在德國(guó)貝利茨，人們參加蘆筍節(jié) 黃燕 攝

默茨5月6日當(dāng)選，7日便訪問巴黎，遵循了德國(guó)總理上任后首訪必到法國(guó)的傳統(tǒng)。在雙邊會(huì)晤后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，默茨與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示將加強(qiáng)雙邊關(guān)系，引領(lǐng)歐洲應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。馬克龍強(qiáng)調(diào)，法德友好關(guān)系與歐洲建設(shè)都將開啟新的一頁(yè)，兩國(guó)將在各領(lǐng)域加強(qiáng)合作，使歐洲更自主、更安全、更有競(jìng)爭(zhēng)力。默茨表示，歐洲當(dāng)前須應(yīng)對(duì)防務(wù)安全、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等諸多挑戰(zhàn)，德法要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、善于妥協(xié)，帶動(dòng)歐洲伙伴共同取得進(jìn)步。

配合這次訪問，馬克龍和默茨在法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》上發(fā)表題為《為歐洲重振法德關(guān)系》的聯(lián)名文章。文章表示，歐洲要更多為自身安全負(fù)起責(zé)任，減少對(duì)外戰(zhàn)略依賴。關(guān)于貿(mào)易戰(zhàn)，法德將向美國(guó)推出一套互利的貿(mào)易與投資方案，同時(shí)對(duì)傷害性措施予以堅(jiān)決回應(yīng)。

外界預(yù)計(jì)，默茨將在上屆德國(guó)政府與法國(guó)起爭(zhēng)執(zhí)的一些問題上調(diào)整立場(chǎng)。例如，默茨不反對(duì)歐洲在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)展核能，這將利好法國(guó)這個(gè)核能大國(guó)。路透社分析，默茨比朔爾茨更能接受馬克龍多年來關(guān)于歐洲戰(zhàn)略自主的呼吁，部分原因在于美國(guó)特朗普政府制造的不確定性。默茨在聯(lián)盟黨勝選當(dāng)天強(qiáng)調(diào)，他的“絕對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)”將是“盡快壯大歐洲，逐漸取得對(duì)美獨(dú)立”。

相互靠攏難掩結(jié)構(gòu)性矛盾

一名馬克龍陣營(yíng)的歐盟人士對(duì)法國(guó)《巴黎人報(bào)》說，對(duì)法德回暖宜“謹(jǐn)慎樂觀”。法國(guó)法德關(guān)系研究委員會(huì)秘書長(zhǎng)保羅·莫里斯認(rèn)為，默茨不會(huì)全盤顛覆上屆政府政策，特別是其執(zhí)政聯(lián)盟還包括朔爾茨所在的社民黨。《政治報(bào)》歐洲版分析，默茨無先例地經(jīng)過兩輪投票才當(dāng)選總理，而馬克龍自去年6月解散國(guó)民議會(huì)以來也失去了多數(shù)派支持，二人在國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)力都有“瑕疵”，兩國(guó)關(guān)系重啟也將受到影響。更重要的是，近年來法德之間一些結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯，并非任一方政府換屆就能夠改變。

安全根基不同。法國(guó)是歐盟唯一有核國(guó)家，而俄烏沖突凸顯德國(guó)依賴美國(guó)“核保護(hù)傘”。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》記者米夏埃拉·維格爾表示，既然德國(guó)依賴美國(guó)核保護(hù)，就傾向于在其他領(lǐng)域也與美國(guó)保持一致。相關(guān)分析指出，盡管法國(guó)越來越多提及其本國(guó)核威懾的“歐洲維度”，但其核武器并不足以庇護(hù)歐洲。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有別。相比法國(guó)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)更為依賴國(guó)際市場(chǎng)，這就導(dǎo)致兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)問題上時(shí)有不同立場(chǎng)。目前，默茨延續(xù)了上屆德國(guó)政府立場(chǎng)，明確表示希望歐盟盡快批準(zhǔn)和落實(shí)與南方共同市場(chǎng)簽訂的自貿(mào)協(xié)定，而法國(guó)為保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，始終反對(duì)該條約當(dāng)前文本。

體量對(duì)比失衡。法德1963年簽訂奠定兩國(guó)特殊關(guān)系的《愛麗舍條約》后，德國(guó)已發(fā)展成為歐洲第一人口大國(guó)和第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。德國(guó)對(duì)法國(guó)的重視，遠(yuǎn)不如法國(guó)對(duì)德國(guó)的重視。法國(guó)國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所德國(guó)中心主任雅克-皮埃爾·古容認(rèn)為，在德國(guó)眼里，法國(guó)已失去唯一性，其重要性甚至約等于波蘭。實(shí)際上，默茨7日結(jié)束訪法行程后，當(dāng)天就訪問了波蘭。《政治報(bào)》歐洲版評(píng)論認(rèn)為，僅靠法德聯(lián)手已不足以驅(qū)動(dòng)歐洲，歐盟內(nèi)部也出現(xiàn)了多極化演變，歐洲自主之路漫漫。