前不久，各界人士會聚深圳，以“共建互聯網版權新生態”為主題，展開深入探討。大家提出，以數據確權為基礎支撐文化數字化戰略，以版權之治撬動數據之治，以數據之治為文化數字化高質量發展保駕護航，激發文化創新創造活力。

對話嘉賓

孫寶林?(中國版權保護中心主任)

周?侃?(工業和信息化部信息通信管理局二級巡視員)

邱國棟?(中央網信辦網絡綜合治理局副局長)

盧海君?(對外經濟貿易大學法學院教授、博士生導師)

田?繪?(廣州互聯網法院副院長)

童之磊?(中文在線集團股份有限公司董事長)

李曉玲?(半月談記者)

明確文化數據權屬至關重要

李曉玲：面對數字化、網絡化發展大勢，黨的二十大明確提出實施國家文化數字化戰略，將文化數字化發展上升為國家戰略。中辦、國辦印發的“十四五”文化發展規劃強調，加強數字版權保護，推動數字版權發展和版權業態融合。當文化數字化成為文化產業的新增長點、新引擎和新動力，如何深入挖掘文化數據市場價值，完善數據交易規則，促進合規、高效和流通應用？

孫寶林：文化數字化關聯著學術理論、新聞出版、文化旅游、文物文創、廣播電視、網絡文化文藝等各種領域的文化資源，關聯著文字、圖片、音視頻等不同形態的文化資源數據。文化數字化的過程就是產生海量文化數據資源的過程，而現實中文化數據的產權不清晰、確權難等問題嚴重制約了文化數據要素的形成和文化數據價值的挖掘。因此，只有明確數據權利歸屬才能為文化數字化戰略的實施提供產權基礎，才有數據的授權交易和市場化的權利流轉，才能最大限度激發文化數據資源價值。

當前應大力推進大數據服務平臺建設，加快構建版權新應用體系，激活文化數據要素價值，探索建立以數據確權為核心的數字版權標準。

盧海君：數據是繼土地、勞動力、資本、技術等要素之后的又一大生產要素。數字技術的出現給版權保護帶來全新挑戰，同時也為版權難題的解決提供了新的解決方案。標準先行、科技驅動是體系化創新的關鍵所在，當前應充分利用現有版權標準引領的信息化、數字化資源優勢，通過人工智能、大數據等新技術與算法，有效疏解互聯網環境當中作品授權、確權和維權遭遇的困境。

例如，數字版權鏈（DCI體系3.0）等區塊鏈版權試驗試點實踐，也可以用來解決數字經濟下數據確權、交易及權益保護等數據要素化市場建設中的關鍵問題。將來宜建立全國統一的數據確權統籌機制，通過在此標準引領下的新技術應用，助力數據要素化市場建設，加強數據治理。

發揮技術賦能優勢，提升技術對抗能力

李曉玲：近年來，5G、區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等新技術迅猛發展，深刻改變了內容生產方式和傳播方式，數字出版、數字影視、數字藝術、數字動漫等新型業態不斷涌現，加強互聯網版權保護成為行業共識。

周侃：實施“寬帶中國”戰略使我國建成了全球規模最大的光纖和移動寬帶網絡，網絡融合賦能不斷彰顯。黨的十八大以來，部省兩級電信主管部門共依法處置超過2萬余個針對文化、音樂、視頻、動漫、軟件等侵權盜版的網站，切實維護了著作權合法權益。

當前應持續推進以5G網絡和千兆光纖網為代表的新型信息技術設施建設，支持推動人工智能交互技術等在內容制作、內容體驗各環節的應用，強化各方協同，打造清朗網絡空間。要從嚴從實從細落實網絡實名制的要求，持續深化IPT備案、域名和IP地址等聯動管理，提升網絡溯源能力，構建以網管網、全網聯動的現代化治理體系。

邱國棟：下一步要提升技術對抗能力，對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權盜版易發多發的重點環節堅決整治，要加強對網絡音樂、網絡文學、短視頻、文獻數據庫等領域的重點監管。強化版權技術開發，鼓勵企業探索創新，要研究大數據、區塊鏈、物聯網、元宇宙、人工智能、數字藏品、ChatGPT等新業態、新領域、新產品版權保護問題。

將數字文化知識產權保護納入法治軌道

田繪：由于作品的創作門檻以及侵權門檻同步降低，因數字教育、數字出版、影視動漫、網絡游戲所引發的版權糾紛頻頻發生。在廣州互聯網法院受理的各類網絡侵權案件中，涉及網絡著作權權屬以及侵權糾紛的案件占比最高，接近全院收案數的一半。

后續我們將繼續以前沿技術推動提高審判質效，實現案件全流程信息化、智能化和要素化的高效審理，突破知識產權司法保護中舉證難、周期長、成本高和賠償低的痛點。未來還會聯合高校、律所、調解機構、仲裁機構等，包括互聯網企業，合力打造大灣區在線糾紛多元化解和共建的聯盟，為數字文化產業在法治軌道上高質量發展提供支持。

童之磊：今天的中文在線已經構建了一個立體式知識產權保護體系，包括民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟等維權方式，在北京、天津、杭州構建了三大維權基地。目前，專業團隊人員有百余人，負責監測、排查、取證、訴訟等全流程。去年中文在線還以長安鏈為底層打造從知識產權侵權取證到知識產權確權、價格評估、知識產權交易的全流程生態，構建了一套技術驅動的知識產權保護體系。