半月談評(píng)論員 張漫子

不久前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把治理形式主義、為基層減負(fù)擺在更加突出位置。近期，多起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題被公開(kāi)通報(bào)，解決了一批突出問(wèn)題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，群眾拍手叫好。

然而記者在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和部門(mén)形式主義的病灶仍未根除，同時(shí)有了“精致務(wù)虛”的新苗頭、新表現(xiàn)。

“精致務(wù)虛”，是以“繡花功夫”對(duì)形式主義的精心“美顏”。相較于浮皮潦草的形式主義，扎扎實(shí)實(shí)走程序，認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)的“精致務(wù)虛”更值得警惕。

精致的形式主義大致有三種表現(xiàn)：

一是玩“文字游戲”，搞“紙面創(chuàng)新”。有的基層干部一天到晚守著電腦編數(shù)字、堆材料、造概念，“編織”“粘貼”材料占用過(guò)多時(shí)間，“天天在基層，卻沒(méi)空下基層”。個(gè)別基層干部信奉“亮點(diǎn)不是干出來(lái)的，全看怎么造出來(lái)”，本應(yīng)做一心為民的“服務(wù)員”，結(jié)果卻淪為紙面材料的“縫紉工”。

二是層層下派，層層加碼。有基層干部反映，一些指標(biāo)任務(wù)下派，省里給一周時(shí)間、到市里壓縮為三天、區(qū)里下通知時(shí)干脆要求第二天就上報(bào)。有關(guān)干部甚至說(shuō)，“工作干不干不重要，關(guān)鍵是不能耽誤‘指標(biāo)美觀(guān)’。”

三是重面子輕里子，以“凹造型”代替“念真經(jīng)”。比如，有村民反映，在一些常住人口年齡偏大的“空心村”，村里為整亮點(diǎn)、搞創(chuàng)新，跟風(fēng)建設(shè)“網(wǎng)紅打卡地”，卻對(duì)增收、看病等村民真正的“剛需”充耳不聞。正如一名基層干部所說(shuō)：“全部精力都圍著‘美化指標(biāo)’轉(zhuǎn)了，哪有時(shí)間圍著百姓轉(zhuǎn)？”

“精致務(wù)虛”的危害不容小覷。一方面，“過(guò)度雕琢”占據(jù)干部大量精力，導(dǎo)致基層包袱越減越重、把群眾越推越遠(yuǎn)。另一方面，經(jīng)過(guò)粉飾的形式主義隱藏更深，有時(shí)這種“充實(shí)的忙碌”甚至?xí)袆?dòng)到基層干部自己，但為患時(shí)間越久，負(fù)面影響也就越深。

形式主義歪風(fēng)久剎不絕，從根上說(shuō)，是一些人的政績(jī)觀(guān)還病著。只顧作秀、不顧做事，只重唱功、不重做功的“紙面功夫”多了，不僅會(huì)助長(zhǎng)弄虛作假、欺上瞞下的歪風(fēng)，還會(huì)澆滅干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

要讓“聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人”制定政策，給實(shí)干空間；要讓“開(kāi)槍射擊的人”評(píng)價(jià)效果，為實(shí)干松綁。根除“精致務(wù)虛，無(wú)暇務(wù)實(shí)”的歪風(fēng)，呼喚更加科學(xué)的基層工作評(píng)價(jià)機(jī)制，從制度上杜絕形式主義的滋生蔓延。應(yīng)以“現(xiàn)場(chǎng)看實(shí)效”代替“紙面上比拼”、以問(wèn)效于民代替指標(biāo)問(wèn)責(zé)。

對(duì)“精致務(wù)虛”最好的“亮劍”就是實(shí)干。凡天下事，成于真、興于實(shí)，敗于虛、毀于假。基層工作必須從“細(xì)”“小”“實(shí)”上下功夫，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民，實(shí)實(shí)在在傾聽(tīng)群眾呼聲、滿(mǎn)足群眾需求、贏(yíng)得群眾認(rèn)可。