半月談記者 李 勇 李 松 吳 楠

作為大城市帶大農村、大山區、大庫區的直轄市，重慶應如何推動農業農村現代化？近年來，重慶以強農業、富農民、美鄉村為目標，實施千萬畝高標準農田改造提升、千億級生態特色產業培育、千萬農民增收致富促進、千個宜居宜業和美鄉村示范創建“四千行動”，加快探索具有重慶特色的城鄉融合推動山區庫區現代化和“三農”高質量發展的新路子。

重慶市涪陵區馬武鎮的榨菜晾曬場上，工人將晾曬好的青菜頭裝筐 / 劉潺 攝

農田改造，突破土地生產力瓶頸

山地丘陵占比九成多，耕地細碎、作業基礎條件差一直是制約重慶“強農業、富農民”的突出難題。為此，重慶實施千萬畝高標準農田改造提升行動，以解決鄉村產業振興的土地生產力瓶頸。

重慶市農業農村委農田建設處處長莫建兵說，高標準農田改造突出“四改一化”：即“改大”，實現小田變大田，彎變直、短變長；“改水”實現旱能灌、澇能排；“改路”實現地塊間互聯互通，提高農機作業效率；“改土”提高耕地質量。“一化”就是實現耕作機械化，減輕勞力投入，提高農業效益。

改地后，涪陵區羅云鎮干龍壩村原來3200多畝的“巴掌田”變成了田成片、路相通、渠相連的高產田。種糧大戶李永明算了一筆賬，田塊改造后，大型農機具下得了田、轉得開身，全程機械化后種糧成本每畝下降600多元。水稻、油菜輪作，玉米、大豆套種，種地效益實現倍增。‘

重慶永川區吉安鎮金門村高標準農田水稻機械化收割作業現場 王全超 攝

高標準農田改造后，一批“宜機宜耕、能排能灌、高產穩產、旱澇保收”的現代糧油產業示范區在巴渝大地成長起來：以土地經營權流轉為基礎，以規模利用為手段，以農田綜合種養為目標，實現“一田多產、一水多用”，旱地收益逐步達到3000元/畝以上、水田收益逐步達到5000元/畝以上。

隨著糧田變成良田，配套激勵政策越來越好，越來越多農戶投身到規模種糧中。今年梁平區種糧大戶達到了333戶，比去年增加73戶。梁平區種糧大戶蔣麗英除了自己種植2000多畝水稻田之外，還組建了農機專業合作社，為農民提供種糧社會化服務。

重慶市農業農村委主任劉貴忠介紹，在改地的基礎上，重慶實施農業供給側結構性改革，提高土地利用效率和單位產值，走品質化新路，讓好地好水種出更優質農產品，讓農業成為更有奔頭的產業。

產業提質升級，富裕千萬農民

重慶丘陵山地生態農業資源豐富，出產大量稻米、柑橘、中藥材等農特產品，孕育著巨大的市場空間。重慶抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”的資源優勢，推動千億級生態特色產業培育行動，引進一批食品及農產品加工領軍型和骨干型“鏈主”企業，健全聯農帶農利益共享機制，力爭到2027年形成5000億級食品及農產品加工產業集群，以帶動農業做強、農民增收。

一條覆蓋黃連種植科研、市場交易、中成藥加工的全產業鏈在石柱縣逐漸形成，近萬戶種植戶每年依靠黃連產業，戶均收入超過3萬元。在黃連產業鏈上游，石柱縣建有黃連種植研發中心，漂浮式育苗等新技術在全縣推廣，農民種黃連更省時、省力。縣里還推動企業加快黃連深加工，研發相關中成藥、黃連花茶等產品。靠著這些優質、生態的道地中藥材，大山深處的農民走上了富裕路。

在千億級生態特色產業培育行動等政策帶動下，重慶突出“創業就業、強村富民”，實施千萬農民增收致富促進行動，探索農業多種復合種養經營模式；盤活村級集體經營性資產，增加農民財產性收入；培育特色勞務品牌，帶動農民就近就地就業。

靠著種植脆李、脆桃，林下再套種黃精，發展農產品加工業等產業，石柱縣中益鄉華溪村最近兩年集體經濟聯合社收入都超過了60萬元，每年直接向村民分紅近15萬元。“未來幾年，村里黃精將進入大面積采收期，加上鄉村旅游收益，農民收入還能增長得更快。”華溪村黨支部書記王祥生說。

璧山區健龍鎮人大代表參加企業、鄉賢座談會，深入調研摸“家底”，與眾多民營企業探索出龍頭企業帶動型、優勢資源開發型、回報家鄉感召型、村企共建共創型、跨產業融合發展型等多種途徑帶動農民參與產業發展，促進農民持續增收。

鄉村宜居宜業，

建設現代版“桃花源”

農業要強、農民要富，農村也要美。重慶推動千個宜居宜業和美鄉村示范創建行動，引領帶動全市鄉村面貌整體提升，實現鄉村由表及里、形神兼備全面發展。

在潼南區大佛街道前進村村民黃小明家，三層小樓已經通上了自來水和天然氣，房前屋后的地塊還細致劃出了菜地和園地，用竹木籬笆隔開，分別種上辣椒、南瓜和美人蕉、仙人掌等，既兼顧了農民生活需求，也起到了景觀美化作用。

結合重慶鄉村居民居住相對分散的特點，重慶宜居宜業和美鄉村示范創建，不僅實現單家獨戶“美一點”，更立足系統思維和整體規劃，通過串點成線、連線成片，逐步補齊鄉村區域基礎設施和公共服務的短板，實現“美一片”。

“鄉村環境從‘要我搞’變成‘我要搞’，關鍵在于‘問需于民’‘問計于民’，調動群眾共建宜居鄉村的主動性、積極性。”重慶市農業農村委人居環境處處長劉明說。

近兩年，潼南區雙江鎮金龍社區推動巴渝美麗庭院改造，采用群眾“按需點菜”的方式，一家一戶有針對性地改。金龍社區黨支部副書記姚傳洪說，通過美麗庭院改造，大伙兒實實在在看到農房更美了，居住品質更高了，還有10多戶農民主動將自己的農房拿出來，和村集體經濟組織合股，共同發展鄉村民宿、書屋、咖啡吧等新業態，讓宜居宜業的鄉村環境變現為經濟價值。

劉貴忠告訴半月談記者，基于人口流動趨勢，重慶鄉村宜居宜業建設更體現“鄉村味”，推動鄉村功能性與美學性的協調，既注重鄉村路水電訊房等基礎設施和公共服務的完善，也注重保持和提升鄉村美學內涵，這樣才能更好打造現代版的鄉村“桃花源”。