新華社北京12月15日電 題：發展新質生產力，培育壯大新動能——四論學習貫徹中央經濟工作會議精神

新華社評論員

創新是引領發展的第一動力。中央經濟工作會議部署了明年經濟工作要抓好的“八個堅持”重點任務，其中之一就是堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能。學習貫徹中央經濟工作會議精神，做好明年經濟工作，要緊緊圍繞發展新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合，扎實推動高質量發展。

新質生產力是生產力中創新最活躍、技術最前沿、前景最廣闊、影響最廣泛的部分，代表生產力的演進方向。黨的十八大以來，習近平總書記不斷深化對生產力發展規律的認識，創造性提出新質生產力這個重要概念和發展新質生產力這個重大任務。習近平總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述，創新和發展了馬克思主義生產力理論，豐富和發展了習近平經濟思想，為推動高質量發展和中國式現代化建設提供了科學指引。

今年前三季度，新舊動能接續轉換，我國裝備制造業增加值同比增長9.7%，高技術制造業增加值增長9.6%，新能源汽車等綠色增長點加快形成，為經濟發展注入源頭活水。“十四五”時期，我國研發人員總量居世界第一，高新技術企業超50萬家，現代化產業體系建設持續推進，新質生產力這一“關鍵變量”作用日益凸顯，推進傳統動能煥新升級，新動能積厚成勢，新優勢不斷塑造。展望“十五五”，推動高質量發展，最重要是加快高水平科技自立自強，積極發展新質生產力，在推動科技創新、加快培育新動能、促進經濟結構優化升級上取得實質性、突破性進展，使我們國家能夠在現代經濟大潮中始終保持弄潮兒的角色。

習近平總書記深刻指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”發展新質生產力，培育壯大新動能，必須強化科技創新，加快高水平科技自立自強。要抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。要加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。要完善新型舉國體制，完善國家創新體系和區域創新體系，制定一體推進教育科技人才發展方案，建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心。要強化企業創新主體地位，激發各類創新主體活力，讓發展新動能更加澎湃、新優勢更加彰顯。

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。抓科技創新，要著眼建設現代化產業體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。抓產業創新，要守牢實體經濟這個根基，正確處理新興產業和傳統產業的關系，堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道并重。要加快推動作為經濟增長和就業收入基本依托的傳統產業改造升級，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，創新科技金融服務，形成推動高質量發展的合力。抓科技創新和產業創新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。

生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力，生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力，培育壯大新動能，必須堅決破除影響和制約高質量發展的體制機制弊端，完善與新質生產力更相適應的生產關系。要通過改革創新的辦法，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，加快構建有利于新質生產力發展的體制機制，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。要擴大高水平對外開放，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢，為發展新質生產力營造良好國際環境。

發展新質生產力，培育壯大新動能是一項長期任務、系統工程，要堅持實事求是、一切從實際出發，具體問題具體分析，因地制宜、分類指導，務求取得實效。讓我們把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，真抓實干、奮發有為，讓新質生產力的發展步伐更加穩健有力，讓新產業、新模式、新動能不斷涌現，為推動高質量發展注入源源不斷的強大動力。